物流是實體經濟的“筋絡”，聯接生產和消費。近年來，為有效降低農產品物流成本，將更多優(yōu)質農產品端上市民餐桌，國家大力推進鮮活農產品運輸“綠色通道”建設，對運輸鮮活農產品的車輛實行高速費減免政策。

然而，隨著鮮活農產品市場供銷兩旺，對“綠通”車輛的監(jiān)管難度進一步增大。時有車輛出現超限超載，或混裝少部分鮮活農產品，偷逃通行費。這不僅給高速公路的車輛稽核工作帶來不少挑戰(zhàn)，同時擾亂了公平競爭的公路運輸市場秩序。如何有效降低農業(yè)產業(yè)物流成本，防止惠農政策被鉆空子？如何化解實時查驗的難點、提高“綠通”車輛通行效率？

科技創(chuàng)新助力“綠通”車輛檢測提速

“以前，被抽查一次至少得等上半個小時，現在基本不用等，快多了。”日前，在沈海高速廣州支線謝邊收費站，一位拉運蔬菜水果的大貨車司機通過該收費站鮮活農產品運輸綠色通道，順利進入佛山。

一輛運輸車輛完成快速檢測，順利通過綠色通道

鮮活農產品運輸綠色通道，是在收費站設立專用通道口，對整車合法運輸鮮活農產品車輛給予“不扣車、不卸載、不罰款”和減免通行費的優(yōu)惠政策。“綠色通道”免收通行費政策自2009年實施以來，歷經多次調整，有效降低了鮮活農產品的運輸成本，提高了農民生產的積極性。

謝邊收費站在2018年改造通車后，被譽為南?！白蠲朗召M站”

謝邊收費站位于南海出入口，是佛山與外地對接的重要門戶。毗鄰城北批發(fā)市場、中南農產品批發(fā)市場等多個農產品集散地，鮮活農產品運輸車輛進出頻繁。

“平均每天要有100多輛運輸車從‘綠色通道’經過。”據謝邊收費站謝站長介紹：“為進一步提高監(jiān)管、服務水平，謝邊收費站早在2014年就開始探索試點安裝‘綠色通道快速檢測系統’ 不僅提高合法車輛的通行效率，同時也有效打擊了假冒鮮活農產品運行車輛的查驗時間，確保農產品運輸行業(yè)公平競爭和運輸市場安全暢通?！?

謝邊收費站綠色通道與站內“綠色通道快速檢測裝置”顯示屏

在謝邊收費站看到，一輛裝載鮮活農產品的卡車緩緩駛過綠色通道，經過“綠通快檢系統”掃描，包括車輛特征采集、車輛輪廓檢測、車廂裝載分析、車廂局部查驗等在內的數據與圖像同步呈現至收費站內的顯示屏上，整個掃描過程約10秒鐘。工作人員根據圖像和數據，準備判斷出車輛及所裝載物品情況正常，快速給予通行。

值得注意的是，在現場看到“綠通快檢系統”整套設備體積很小，其核心部件智能控制柜高度不足一米，但是卻具有穿透力強、成像質量好、機動性良好等特點，可實現運輸車輛不停車檢驗，對車內貨品智能識別預警。

據設備研發(fā)單位——廣州市凌特電子有限公司（以下簡稱“凌特電子”）負責人陳小英介紹，凌特電子長期深耕于智慧交通管理領域，擁有多項國家發(fā)明專利。作為公司核心產品之一，綠通快檢系統在查驗真?zhèn)尉G通車輛、減少偷逃通行、提供服務水平等方面發(fā)揮明顯作用。目前，已經被認定為“廣東省高新技術產品”，在全國多個省份高速收費站點投入使用。

嚴把“綠通”查驗關，助力“三農”產業(yè)經濟發(fā)展

按照國家規(guī)定，綠色通道鮮活農產品是指新鮮蔬菜、水果、鮮活水產品，活的畜禽，新鮮的肉、蛋、奶等，且裝載率需達到該車容量的80%可享受免收高速費的優(yōu)惠政策。

據了解，高速公路“綠色通道”仍存在個別車輛認定難、驗貨難、收費難、處罰難等問題。2020年，我國交通運輸部就出臺鮮活農產品運輸車輛預約通行制度，并指導具備條件的地區(qū)增設機器設備,對鮮活農產品運輸車輛進行精確檢測。

以謝邊收費站為例，該站在2014年首次安裝“綠通快檢系統”，通過車流量對比發(fā)現，2015年綠通車流比2014年下降24.89%，而同一時期，實際貨車車流增長3.2%?！耙簿褪钦f，在我們安裝了檢測設備之后，那些（假冒綠通車輛）司機走了幾次之后發(fā)現，沒有辦法再蒙混過關，就只好去收費通道或者轉去其他收費站了?！敝x站長進一步解釋：“換算成通行費，僅2015年謝邊收費站就少減免約672萬元，同時由于‘假冒綠通車輛’回歸正常收費通道，帶來間接增收約399萬元。”

謝站長表示，近年來謝邊收費站依托先進的快速檢測設備，不斷提升“綠通”車輛查驗效率，做到應檢盡檢、快查快放，助力“三農”產業(yè)經濟發(fā)展，為促進鮮活農產品流通提供了有力保障。

陳小英表示，下一步公司將持續(xù)堅持科技創(chuàng)新，加快產品迭代升級和新產品推廣應用。同時，凌特電子也將積極響應國家相關政策措施，助力提升我國道路交通管理的現代化水平，暢通群眾“致富路”。（黃彬 管玉慧）

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